中国正在迎来一波大豆的天量进口潮。

国家粮油信息中心预计，5、6、7月连续三个月，大豆的进口量都将超过500万吨，6月甚至将达到600万吨，将连续刷新478万吨的月度历史记录。

有华南的大豆进口商透露，这一批到货的大豆多数是今年一季度订的货，在年初的高额压榨利润刺激下进口商们加大了采购力度。

“港口新建的油脂加工厂越来越多，大豆进口量必然要增加。”九三油脂总经理田仁礼说，在产能已经明显过剩的情况下，一些中资和外资项目仍在投建扩产，行业今年新增的压榨能力预计将超过750万吨。

国家粮食交易中心研究预测部研究员陈艳军分析，虽然政府出台了系列政策以期稳定国内大豆产量，包括对收购国产大豆的加工企业进行补贴，但是目前看来，进口大豆仍在持续挤占国产大豆的市场，国内大豆的供需缺口也还在继续扩大。

失控的产能扩张

国家粮油信息中心的预测报告指，中国5月大豆进口预计将达520万吨，6月可能进口580万吨至600万吨大豆船货，将创月度进口的历史最高水平，7月大豆进口量预计在500万吨左右。

这一进口量的预计来自于大豆船货的订购数，中国仅6月就订购了600万吨的大豆船货。

对比近两年同期的进口数据可以发现，5-7月的月度进口量一般都仅仅维持在三四百万吨的水平。

华南一家大型油脂商表示，近月的进口量远远超出了业界早前的预期，他也将进口量猛增归因为油脂行业产能在今年的进一步扩张，该公司今年就有两家新工厂在华南投产，进口采购的加量也就不可避免。

“当前国内大豆油脂的加工能力已经超过9000万吨，产能的无节制扩张是大豆进口失控的原因之一。”中国大豆产业协会副会长刘登高说，仅仅去年一年，新增油脂加工产能就已经接近1000万吨。

这一状况与政府调控的预期背道而驰。

2008年9月，国家发展改革委员会曾发布了《促进大豆产业健康发展的指导意见》，根据文件中设定的目标，政府希望到2010年，大豆油脂加工能力控制在7500万吨/年；到2012年，这一数字控制在6500万吨/年。

有接近政府层的人士说，文件发布之时的2008年，全行业日压榨能力在2000吨以上的企业开工率只有五成左右，日压榨能力在1000吨以下的小型加工厂半数以上处于倒闭、停产或者半停产状态。“原本以为，通过行业自身淘汰调整，《意见》设置的产能目标并不难实现。”

“现在港口新建的加工厂越来越多。”刘登高说，不少是大型央企的项目。中粮集团新建的年处理能力总计超过200万吨的两座大豆压榨工厂今年就将投产，加上2011年将投产的项目，届时中粮的大豆压榨能力将突破1000万吨。

根据上述《意见》的思路，业界原本判断外资的油脂加工厂项目或难再被批准建设，不过新加坡来宝集团在锦州港的压榨项目的一期近月已经投产。