努力“学习、研究和实践”
不断提升安徽报关协会工作的新水平
----在安徽报关协会第一届五次理事会上的讲话
合肥海关党组成员、副关长 贾江
(2012年9月27日)
各位理事、朋友们、同志们：
安徽报关协会一届五次理事会今天隆重召开了。首先，我代表合肥海关和赵龙池关长，向这次理事会的召开表示热烈的祝贺！对长期以来关心、支持合肥海关和安徽报关协会工作的各位与会理事表示热烈地欢迎和衷心的感谢！
近年来，安徽报关协会紧紧围绕行业发展面临的新形势、新任务、新需求，积极主动地保持与各级海关单位、部门的密切联系沟通，紧紧依靠各会员单位，立足服务行业、服务海关、服务社会，在执行行业标准、开拓服务范畴、加强行业培训、组织“双优评比”、开展行业交流、促进行业自律、提高报关从业人员的综合素质等方面，做了大量卓有成效的工作，会员企业发展到260多家，报关队伍不断壮大，一大批诚信守法、规范经营管理、专业能力较强的报关企业脱颖而出，行业面貌日新月异；协会自身建设和各项工作取得了突出成绩，为合肥海关的业务改革和发展构建了良好的外部环境，为安徽的对外贸易事业做出了积极贡献。今年1月，安徽报关协会被评为全省“百优社会组织”，这标志着安徽报关协会已经成为具有良好影响力的省级行业协会。特别是从今年1月以来，协会常设机构认真学习、贯彻落实于广洲署长的重要批示精神和中央及总署关于“学习、研究、实践”的要求，促使协会工作目标更加明确，各项工作更加扎实有效。
下面，我代表合肥海关和赵龙池关长，就安徽报关协会下一步的工作讲几点意见，供大家参考。
一、继续贯彻落实于署长重要批示精神，努力“学习、研究和实践”
去年底，海关总署党组书记、署长于广洲在全国报关协会会长座谈会召开之际作了重要批示，针对当前形势分别对海关和报关协会工作提出了新的要求。于署长的批示，不仅是报关协会工作的重要指导思想，也对海关工作具有重要的指导意义。报关协会的主要职责，就是配合海关等政府部门加强对报关行业的管理；维护、改善报关市场的经营秩序；促进会员的交流与合作；依法维护会员企业合法权益。其作用的发挥对海关履行职能、规范报关市场，推动报关行业的规范化、专业化建设，进一步优化地区投资环境，进而促进地区经济尤其是外向型经济的发展具有重要意义。同时，海关也可以借助报关协会，在行业自律的基础上，将报关企业和报关员管理、业务培训等部分职能依法交由报关协会承担，使海关可以集中有限的资源，更好地履行把关服务职能，完成党和国家交给的各项任务。报关协会作为报关行业的专业社团组织和诚信文化建设的组织者与推动者，既是报关企业的“娘家人”，又是改进海关监管与服务的“中间人”，在推进海关现代化建设和报关行业发展进程中起着不可或缺的作用。在此，希望关区各单位、部门和报关协会继续深入学习贯彻于广洲署长的重要批示精神，认清形势，抓住机遇，紧紧围绕对外经济发展的任务和海关中心工作，努力“学习、研究和实践”，不断探索行业发展的新理念和新思路，创新协会建设的新内容、新形式和新途径，扎实提高协会的工作质量和工作水平。总关各部门、各隶属海关单位要按照于署长批示的要求，站在加强和创新社会管理的高度，积极支持报关协会开展工作，在业务改革、监管服务、研究制定有关措施过程中，认真听取协会和会员代表的意见，为报关协会发挥作用营造良好环境。
二、认真履行服务宗旨，积极发挥报关协会的职能作用
当好会员企业的“娘家人”，当好改进海关监管与服务的“中间人”，这是于署长对报关协会工作提出的新要求，也是报关协会必须认真履行的宗旨和需要发挥好的职能作用。如何当好“娘家人”和“中间人”，需要不断认真“学习、研究和实践”。这里，我提几点要求：一是当好服务会员的“娘家人”，协会要以会员企业为中心，坚持从维护报关行业和广大会员企业的整体利益出发，认真研究为会员企业提供高效优质服务的办法和措施，代表行业反映和解决企业经营发展过程中的热点、难点问题，在维护企业合法权益、反映行业利益诉求方面敢于直言，反馈实情，当好行业的代言人。同时，在重点服务会员企业的基础上，要本着促进全行业健康发展的目标，为非会员企业也提供一些力所能及的帮助，将报关协会的作用真正覆盖到全省整个行业，不断壮大会员队伍。二是服务海关当好“中间人”，要围绕关企诚信合作伙伴关系建设、促进和谐发展的目标，充分发挥报关协会的资源优势，强化海关与报关企业的双向沟通，建立海关、协会、会员企业三方密切联系配合机制，不断探寻海关和企业关注的共同点。同时，及时、准确地将海关的有关政策和要求传递到各个企业，积极协助海关完成行业规范化管理任务，提高监管与服务水平。三是服务社会勇当开拓者。要把行业自律管理作为协会工作的重点来抓，通过探索研究和开拓创新，建立健全行业自律管理长效机制，引导企业不断增强守法经营意识和诚信观念，提高报关质量，使自律管理逐步走向规范化，不断优化报关及通关环境，努力创造具有国际竞争力的诚信规范的报关行业，更好地服务于安徽外向型经济发展。
三、切实加强自身建设，不断提升协会工作能力和新的水平
随着国际国内经济形势的变化和未来发展的要求，无论海关还是报关协会，任务都会增加。尤其是今后全面地推行无纸化通关，会面临许多新情况，也会遇到一些新的问题；许多全新的领域和业务、知识都会对我们提出挑战，需要我们积极地应对。为此，我们必须不断地加强“学习、研究和实践”，尽早做好迎接和应对挑战的思想准备以及知识、能力等储备。就安徽报关协会来说，这几年逐步形成了较为完善的工作机制，总结、积累了不少经验，但还要清醒地看到，协会常设机构在专业化指导能力和水平、人员整体素质、办事效率和规范化管理及基础建设等方面，尚有一些需要加强的地方。一是要严格按照协会章程和相关管理规定、办法开展工作，建立健全和完善内部各项规章制度，严格考勤、考绩、请销假、请示汇报等制度，强化内部规范管理，切实提高自身的专业化指导水平和规范化管理能力。二是要紧跟海关业务管理改革创新的节奏和步伐，进一步提升服务能力和水平，保证服务工作的经常化；通过会议、走访、调研、座谈和网络、联谊等各种形式开展交流活动，既了解掌握实情，有针对性地服务，又协调处理好各方面关系，并增强行业自律氛围，促进会员间交流与合作，同时规范政府、海关、协会与企业之间的联系途径和方式，始终维护好会员企业的合法利益和良好的行业形象，不断增强报关协会的向心力和凝聚力，做到使协会工作让海关满意、企业满意、地方政府满意。三是要大力宣传安徽报关行业诚信文化建设、“双优”评比、业务培训和规范申报等方面的经验、成绩，巩固提高、扩大发展成果，使安徽报关协会的工作更上一层楼。
最后，祝安徽报关协会工作更加顺利！祝各位理事、各位企业界的领导和朋友、各位来宾身体健康、万事如意，祝大家在国庆、中秋佳节期间阖家欢乐！
谢谢大家！
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