安徽报关协会2011年和近期主要工作情况通报
2011年，是国际、国内经济形势极为复杂、困难的一年，也是外贸企业经营形式十分严峻的一年，同时又是安徽报关协会成立以来人员最少、力量最薄弱、工作量最大的一年。面对如此局面，安徽报关协会在各会员单位的积极支持、参与下，继续秉承、坚持以服务会员为宗旨，以引导会员企业规范管理、诚信守法经营为主线，以构建海关与企业之间的桥梁和纽带、解决企业存在的实际困难为己任，紧紧围绕海关监管与服务和企业发展主题，扎实开展各项工作，认真履行会员“娘家人”和海关与企业“中间人”的职能，不断完善内部管理，加强自身能力建设，主动作为，为推动安徽报关行业的持续健康发展，发挥了应有的积极作用。协会4名工作人员在会长的模范带领下，自觉将做好协会工作当作义不容辞的责任和事业来干，积极努力，克服困难，甘愿奉献。
一、认真抓好培训，努力增强行业素质。
主要抓好几次大的培训：
一是鉴于2010年10月起，根据国务院在全国范围内开展为期半年的严厉打击制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权专项活动的情况，为防止进出口企业因不了解海关知识产权保护政策而触犯法律法规，应部分会员单位的要求，去年4月初，安徽报关协会与安徽省技术进出口公司联合举办了知识产权海关保护政策宣讲会，邀请合肥海关法规室、中国贸促会有关专家共同为全省会员单位的领导和业务人员，宣讲了知识产权海关保护法律法规和有关案例。全省会员单位近百人参加了宣讲会听取宣讲。在全省进出口企业即将参加广交会之前开展这次培训，受到会员单位的一致好评。
二是鉴于2010年年底前，海关总署正式颁布了第一部全国统一的《报关服务作业规范》，并于2011年1月1日起施行的情况，根据海关总署政法司与中国报关协会关于要尽快组织全体报关企业学习宣传的要求，去年4月下旬，由合肥海关与安徽报关协会联合举办了《报关服务作业规范》宣讲大会。协会的同志详细介绍了该《规范》起草的背景、过程及意义，播放了《规范》主编人的宣讲录像，现场回答了代表提出的问题。合肥海关审单处领导就2010年以来关区报关单申报质量进行了点评。合肥海关贾江副关长出席会议并作重要讲话，要求全省报关企业加强对《规范》的学习落实，对照条文，细化工作流程，强化重点作业环节控制，切实提高报关质量。合肥海关有关部门负责人、全省28家报关企业及部分自营报关企业的负责人共52人参加了会议(培训)。
三是根据中国外运空运发展公司安徽分公司的要求，为了提高该企业全体人员的业务素质，减少报关差错率，11月中旬安徽报关协会在巢湖举办中国外运空运发展公司安徽分公司报关人员专场培训班，空运公司领导和业务人员30余人参加了培训。协会邀请合肥海关8位处科长为报关人员授课，针对该企业在报关时经常出现的问题，从理论和实践的结合上，深入浅出地为业务人员授课，受到该公司参训人员高度称赞。
四是去年12月中下旬，协会在安徽省技术进出口股份有限公司举办了《安徽报关协会全省报关业务培训班》，全省70家会员单位92名进出口业务负责人参加了培训。培训内容为《提高报关单申报质量的建议》、《常见报关单差错的分析及解决办法》、《海关特殊监管区域介绍》、《海运知识及通关注意事项》、《通报2012版税则转化情况》等，邀请合肥海关关税处、审单处、芜湖海关等4个单位的专家为各会员单位负责人及报关员授课。授课结束后由合肥海关关税处、监管通关处、统计处、稽查处、审单处领导为会员进行现场答疑，面对面解答学员提出的问题。培训期间，学员以不记名形式填写安徽报关协会培训工作调查问卷，为开展今年的培训打下了良好基础。学员们普遍反映，此次培训授课水平高，内容丰富、针对性强，收获非常大。
五是今年5月中旬，协会在合肥举办了报关业务培训班，全省39家企业共73名报关员及业务部门负责人参加了培训，诸葛瑞松会长对开展全国、安徽两级“优秀报关企业、优秀报关员评比活动”进行了动员，监管通关处、关税处、稽查处、机场办事处的领导和业务骨干分别就海关通关制度介绍、机电类商品归类、企业分类管理和报关单规范填制等方面内容进行了详细授课，还邀请安徽国检局通关处领导就商检知识进行了介绍，现扬解答学员的咨询，也收到了良好效果。
今年，协会还积极支持2012年安徽省职业院校报关技能大赛；参加安徽商贸职业技术学院与安徽职业技术学院、安徽国际商务学院等11所院校以及芜湖安得物流股份有限公司、安徽商之都等12家公司和2家银行共同组成的校企合作理事会成立仪式，并被邀请为副理事长单位，积极支持报关人才培养学校开展校企合作。
二、深入走访调研，提升协会工作水平
首先，协会继续主动加强与兄弟协会的沟通交流，采取请进来走出去的方法，互通情况，征求意见，相互学习，促进工作。如去年3月份，为搭建安徽与宁波物流企业联系沟通的平台，受我会邀请，宁波报关协会会长带领宁波口岸港监、物流单位负责人一行7人，来安徽走访并进行工作交流。安徽报关协会组织省外运安徽分公司、技术进出口公司、江汽集团、佳通轮胎等公司负责人参加座谈，合肥海关稽查处领导到会指导。两会负责人各自介绍了当地的进出口形势、区位优势，以及双方服务企业、发挥桥梁纽带作用的经验和做法；两地企业通报了各自的生产经营及进出口情况，并就从宁波口岸出口通关方面的费用、成本、政策、便利条件等方面进行沟通交流，为架设内地企业与口岸物流企业的联系沟通桥梁，加强相互支持协作，奠定了较好基础。5月份，协会组织到福州报关协会参观学习。期间，双方围绕如何加强与海关职能部门的联系配合、更好地为企业和政府服务、加强报关协会自身建设、提高培训质量等，进行了广泛深入的交流，拓展了我会开展工作的思路。11月份，上海报关协会会长带领上海报关协会全体工作人员到安徽报关协会开展走访活动，今年4、5月份，四川报关协会、江苏报关协会、深圳报关协会分别来安徽组织培训、走访调研，给我会送来了开展协会工作的宝贵经验，为我们加强协会建设提供了诸多借鉴。
其次，深入开展企业调研走访，增强工作的指导性。本着为会员企业服务的宗旨，为使协会工作更加契合企业的需求，更具有针对性、指导性，协会坚持定期到会员企业走访调研。去年初，为确立全年工作的思路，协会领导带队到合肥5个副会长单位走访，通报情况，征求意见。年中，为充实下半年工作内容，协会又组织人员到合肥、铜陵、马鞍山等地召开会员座谈会，走访有关企业，倾听意见，了解呼声。11月中、下旬，诸葛瑞松会长又带队先后走访了合肥京东方光电科技有限公司、安徽省技术进出口公司、安徽进出口股份有限公司、安徽华安达工艺品有限公司和日立建机（中国）有限公司等企业，征求企业对协会2011年工作的意见和2012年工作的建议，为谋划、确定今年的工作思路打下基础。今年1--6月中间，诸葛瑞松会长、曹琪林副会长先后走访了省属及合肥市、黄山、铜陵、安庆、马鞍山等10多家企业，并召开座谈会。
三、着力服务，切实解决会员单位的实际问题和困难。
如省技术进出口公司一批汽车配件因知识产权问题被上海海关查扣，货物可能被没收，企业因此可能被降级。企业非常着急，请求协会帮助协调。协会随即派曹琪林副会长与企业领导一起赴上海海关，与有关部门进行沟通，在上海海关法规部门的指导下，经过技术进出口公司与知识产权所有人协商，最后问题得到妥善解决。 铜陵金泰化工有限公司因出口手册超量，导致手册无法核销，税务局无法退税。协会得知情况后，随即与关税处、监管处等部门沟通协调，研究解决办法，并与芜湖、铜陵海关多次协商，最终确定了解决问题的途径。企业对此十分感谢，其经办人员深有感触地说，现在真正感到参加协会，就找到了娘家，确实有了依靠。 省技术进出口公司一批电子产品在深圳大鹏海关因归类问题被查扣半个多月，企业多次与当地海关协商未果，影响交货，造成违约后果。协会知悉后，立即与深圳协会联系，请求协调解决。深圳协会领导当即与深圳大鹏海关缉私分局进行沟通，说明情况，最后使得该批货物得以顺利出口，避免了企业的损失。 还有安徽国际货运公司两个集装箱的出口汽车配件在芜湖海关因归类不规范被查扣，即将耽误船期，请求协会帮助协调。协会立即与芜湖海关分管领导联系，了解情况，得知问题主要是报关严重不规范，100多个配件品种只申报了10个，明显不符合海关申报规定后，协会建议芜湖海关特事特办，让企业连夜重新补充申报，完善手续，及时通关。芜湖海关领导十分支持，一方面派人给予面对面指导，另一方面采取企业在芜湖边装船边补报完善手续的方法，不仅为企业争取了时间，而且避免了因误船而产生的各项损失。 再有桐城鸿润集团一批出口料件因国庆节期间，没有赶上装船，被深圳海关缉私局查获，准备以多报少出骗取出口退税处理，涉及可能降低企业等级，企业请求协会协调处理，我会当即请深圳协会帮助协调，最后海关予以从轻处理，没有影响企业的信誉等级。铜陵有色公司去年的一批进口产品因归类问题，被上海海关查处，协会先后两次赴上海进行沟通，一直没有解决。今年，协会继续跟踪做工作，频繁联系，会长多次打电话与上海海关缉私局的领导进行沟通，最终使问题得到妥善解决。此外，淮南矿业集团一批进口设备因申报错误，被合肥海关发现后，移交缉私部门立案处理，因该案涉及部门众多，一时无法结案，造成无法及时退单，而企业税票还有10天即将到期，可能因税票无法抵扣，给企业带来200多万元的损失，企业十分焦急，协会了解此事后，及时就此事给合肥海关领导汇报并写出文字报告，说明情况，提出先退单后处理的解决办法，在海关领导的大力支持下，只用两天就解决了问题，企业十分感谢。
协会竭尽所能解决企业在通关过程中的实际困难，维护企业的合法权益。但也借此机会提醒各会员单位，以上这些问题的出现大多是因对政策法规的不熟悉，报关不够严谨规范，工作不够仔细等造成的。所以，希望各会员单位加强对法律法规的学习，保持与海关相关部门和协会的联系，加强对经办人员的教育培训，切实提高报关质量，防止同类或类似问题发生。
四、争先创优，强化自身建设。去年，曹琪林副会长被评为省委老干部局和合肥海关优秀共产党员；参加安徽省民间组织管理局、安徽省文明办、新华社安徽分社和安徽省社会组织联合会共同举办的安徽省“百优社会组织评选活动”，今年1月，正式获得2011年安徽省“百优社会组织”荣誉称号。(其余略)
今年3月，协会召开了第一届四次理事会，传达学习了海关总署于广洲署长2011年12月21日在中国报关协会关于召开全国报关协会会长座谈会请示报告上的重要批示和鲁培军副署长以及中国报关协会会长刘文杰今年初在全国报关协会会长座谈会上的讲话，印发了《中国报关协会关于深入学习贯彻于广洲署长批示的通知》，并且围绕九个方面的重点工作，作为今年的任务：
一是继续发展新会员，壮大会员队伍，扩大覆盖面和服务范围。
二是继续开展对会员单位业务负责人及报关员的培训。
三是组织好到口岸海关、报关协会学习、走访、调研，深化与口岸海关的联系配合。
四是更加积极为会员单位排忧解难，协助解决在通关等环节遇到的问题。
五是组织常务理事单位开展相互交流、学习。
六是进一步加强协会自身建设，提高服务意识和能力。
七是大力宣传海关总署83号公告批准下发的《报关服务作业规范》，进一步规范报关卜市场秩序，提高报关质量。
八是组织开展全国、安徽两级“优秀报关企业、优秀报关员评比活动”，作为今年的重点工作，已经制定出《安徽报关协会关于组织开展全国、安徽“两级优秀报关企业、优秀报关员评比活动”的工作方案》，成立了组织机构，发出了开展“双优评比活动”的公告和通知，召开了组委会成员会议，研究部署了任务。目前活动正在按要求、计划开展。
九是适时召开常务理事会、理事会，汇报、研究和总结报告工作。
安徽报关协会在今后的工作中，将更加“贴近会员、了解会员、主动服务、真诚服务”，并与合肥海关和各个现场海关进一步紧密合作，相互支持，勇于开拓，不断创新服务，力争使会员更加满意，赢得更加广泛的支持，使我们协会的工作更加富有生气和活力。
安徽报关协会
2012年6月20日
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