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| 澳门CEPA实施九年 助力澳门经济繁荣发展 |
| 日期:2012年10月23日
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| 澳门CEPA实施九年 助力澳门经济繁荣发展
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| 2012-10-23 |
据拱北海关统计，内地进口的澳门CEPA商品总额九年间已逾4388万美元，其中2011年进口总额比CEPA实施初期增长近52倍，中国大陆如今已成为澳门最大的贸易伙伴之一。
“近年全球经济虽然不景气，但公司的销售额反而增长了四分之一，这都归功于CEPA的实施”，覆铜板生产企业——住友倍克澳门公司的执行董事日前向笔者介绍。作为CEPA项下受惠最多的产品制造商之一，近年来，由于技术的高端性和价格的竞争力，公司在内地销售额已占到了年产量的一半以上。而在CEPA实施前，该公司的产品还一直在内地市场门外徘徊。
于2003年签署、2004年1月1日实施的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系安排》(即澳门CEPA)，是中央政府贯彻、实施“一国两制”方针,维持澳门经济稳定发展的重要举措, 迄今已走过第9个年头。作为内地与澳门制度性经济合作的新模式，澳门CEPA每年都有新增深化，为澳门经济发展不断注入新活力。据澳门特别行政区政府统计暨普查局数据，澳门本地生产总值2010、2011连续两年增长率超过20%，失业率在今年前8月更是创下了2%的历史新低。
据了解，CEPA的政策便利，为澳门企业进入内地市场提供了良好机遇。以澳门传统支柱性产业——成衣制造为例，尽管全球配额的取消以及欧美主要出口市场的持续疲软，给澳门成衣出口带来沉重打击，本地制衣行业持续萎缩。但随着CEPA实施的深入，澳门与内地逐渐形成了有序的产业链接，使得澳门本地成衣制造在地理位置和贸易体制上的比较优势得以延续，一定程度上阻止了本地加工业的外迁势头。
负责杭州慧康华卓进出口贸易有限公司报关业务的李先生说，“这几年从澳门进口服装的业务量都是稳中有升，但CEPA实施前，我们基本没代理过此类业务”。统计数据显示，自2010年开始，澳门CEPA的服装进口货值增幅较大，逐年同比增长分别为403%和273%。统计数据显示，今年前三季度，内地从澳门零关税进口的服装及衣着附件总值近504万美元，同比增长72%；覆铜板货物总值567万美元，同比增长23%，呈现出澳门传统产业和高技术产业齐头发展的良好态势。
CEPA实施九年间，受惠产品从2004年的273项8位税号（2004年税则）扩展到1260项（2012年税则），几乎覆盖了所有澳门原产商品的种类。受惠商品结构的多元化，为改善澳门单一产业结构、促进澳门经济适度多元化发展起到较好促进作用。
大部分澳门CEPA货物经拱北海关关区的横琴等口岸进入内地，拱北关区是全国澳门CEPA商品进口票数第一、进口货值第二大关区。截止2012年9月底，共有1282票澳门CEPA货物享受零关税经拱北海关关区进口至内地，受惠货值逾1614万美元，关税优惠额1054万元人民币。在国际金融危机的持续不利影响下，我国现实行的各类优惠协定项下的进口货值大部分都出现不同程度下滑，但澳门CEPA货物贸易表现抢眼，进口货值始终保持平稳、强劲增势。仅今年1-9月，经拱北海关关区进口的澳门CEPA商品货值逾433万美元，同比增长45%，关税优惠额近213万人民币，同比增长46%。
近年来，为充分发挥CEPA对澳门的优惠性政策优势，拱北海关通过推行CEPA零关税货物的“商品预归类”、设立“CEPA绿色通道”等便捷通关措施，加强原产地标准磋商谈判、强化内澳两地行政互助、加大CEPA政策宣传等办法，积极为内澳两地的货物贸易提供优质高效的通关服务和良好的贸易环境，确保了CEPA政策的有效实施。（陈芝/文）
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