关于开展全国暨安徽优秀报关企业、
优秀报关员评比工作情况的报告
曹琪林
(2012年12月27日)
各位领导、各位代表：
大家下午好！
根据海关总署、中国报关协会的部署，结合安徽报关行业发展和合肥关区实际，今年4—11月份，安徽报关协会在全省报关企业及报关员队伍中开展了全国暨安徽优秀报关企业、优秀报关员评比活动(简称“全国暨安徽两级双优评比活动”)。
下面，我就安徽报关协会开展“两级双优评比活动”情况向大家作一简要汇报。
一、“双优评比活动”的主要情况
今年的“双优”评比是中国报关协会组织开展的第三次“全国优秀报关企业、优秀报关员”评比活动，是遵照海关总署党组提出的“四好”总体要求，为弘扬海关文化、拓展行业文化，总结全国报关行业规范管理、诚信建设经验，努力打造报关行业文化建设品牌，推动报关行业持续健康发展而进行的一项重要工作。
海关总署党组成员、副署长鲁培军在中国报关协会三届二次理事会上的讲话中指出：“2006年和2009年，中国报关协会分别在全国范围内开展过两次评比活动，产生了较好的社会效果。在今年的评比活动中，中国报关协会要始终坚持“公正、公平、公开”的原则，切实把作风好、业务精、能力强的优秀报关企业和报关员评选出来，不但要经得起实践的检验，更重要的是要通过评选，精心打造报关行业的优秀品牌，引领报关企业和报关员争做守法的模范、诚信的楷模，从而推动整个行业健康快速发展。”
根据总署领导的指示，3月下旬，中国报关协会在青岛召开了全国“双优评比”动员部署会，向各地报关协会下发了《中国报关协会关于组织开展全国优秀报关企业、优秀报关员评比活动的通知(中报协[2012]10号)》以及《中国报关协会关于组织开展全国优秀报关企业、优秀报关员评比活动的工作方案》。
4月份，海关总署办公厅向全国海关发出《海关总署办公厅关于支持开展“全国优秀报关企业和优秀报关员评比活动”的通知》(署办函[2012]81号)，要求各级海关积极支持“双优评比”活动。
安徽报关协会根据中国报关协会的部署和总署领导的要求，结合我省实际情况，认真制定了《安徽报关协会关于组织开展全国、安徽两级优秀报关企业、优秀报关员评比活动的工作方案》和实施计划，下发了开展活动的通知。在合肥海关的大力支持下，在全省报关行业中认真组织开展了全国暨安徽两级“双优”评比(包括“百日创优”)活动，评选出了全国优秀报关企业2家、全国优秀报关员1名，同时评选出安徽优秀报关企业2家、安徽优秀报关员3名。
二、“双优评比活动”的主要做法
（一）加强领导、周密部署
安徽报关协会对“双优评比活动”高度重视，将其列入2012年的主要工作，进行了认真研究部署，并就评比工作专门向合肥海关领导进行了汇报。
为了加强活动的组织领导，促进相关工作开展，在合肥海关领导和各处室的支持、指导下，成立了“双优评比活动”组委会，同时成立了组委会办公室。为保证评比工作质量，还从海关业务处室抽选了6名业务骨干作为组委会办公室成员，既加强联络协调和业务指导，又充实力量，承办具体事项，保障了评比工作顺利和有效开展。
合肥海关党组成员、副关长杨成荣同志亲自参加“双优”评比组委会工作会议并对“双优”评比工作提出了六项具体要求，从统一思想、提高认识，组织协调、加强领导，人力支持、业务指导等各个方面，对活动开展给予了有力保障。并充分肯定结合全国“双优评比”，首次开展安徽“双优评比”，既是落实海关总署、中国报关协会工作部署的需要，也适合安徽省情、关情，体现了创新工作思路。
实践证明，结合安徽和合肥关区实际，经协会认真研究，报合肥海关同意，同时开展安徽优秀报关企业、优秀报关员评比活动(即在全国优秀报关企业和优秀报关员评选名额之外，以同样的参评条件、评比标准和程序，增加评选安徽优秀报关企业2家、安徽优秀报关员3名)，有利于调动和激发更多报关企业和报关员的参评积极性，提升行业整体素质，扩大社会影响，也有利于促进行业积极创先争优、奋发向上，共同进步和发展。
（二）深入发动、广泛宣传
开展全国暨安徽两级优秀报关企业、优秀报关员评比活动的主要目的，是为了提升报关行业和报关从业人员素质，促进行业健康发展，为此合肥海关和安徽报关协会始终把评比的过程作为创优争优的过程，其中从4月下旬至7月底在全省报关企业和报关员中开展了“百日创优”活动，坚持以“评优”促“创优”，以“创优”推动报关质量不断提高。
为实现创优，让广大报关企业和报关员了解活动内容、目的和意义，自觉参与到活动中来，协会采取多种方式进行了宣传发动。一是起草、印发文件，向全省报关行业阐明开展两级“双优”评比的意义和重要性，明确评比的内容、方法和步骤，等等。二是在5月份举办的报关员培训班上，协会领导进行了动员。三是通过协会网站、媒体宣传等方式，鼓励更多的报关企业和报关员积极参评。四是活动期间，协会先后召开各类会议13次，并分别在合肥、芜湖和黄山片区召开会员代表座谈会，进行动员宣讲。五是组织力量，对重点报关企业和报关员进行争先创优检查、指导。通过一系列宣传措施，较大地激发了全省报关企业和报关员努力创优、争优的积极性、主动性。
（三）严守程序，确保“三公”
这次“双优”评比活动，协会严格遵守了“申报、预审、初审、复审、公示”这样一套完整的评选程序。首先，由报关企业和报关员对照参评条件、评选标准等细则，提出参评申请，由基层海关对申报材料进行预审，提出具体意见，再提交组委会办公室进行初审；组委会办公室通过稽查、统计两套系统对申报的报关单量、差错率进行复核比对，对上报企业和个人的信息等内容进一步筛查，确保统计数据的完整和真实，并对照评分标准，进行逐项打分。然后汇总各参评企业和个人申报的数据、信息和初步计分情况，按照由高到低进行排序，报组委会审查，由组委会确定优秀报关企业和优秀报关员，并将全国优秀报关企业和优秀报关员的初评结果上报中国报关协会。最后，经过中国报关协会及安徽报关协会进行公示，最终认定评选结果。
安徽报关协会上报全国的2家优秀报关企业和1名优秀报关员，已得到中国报关协会的批准，并于12月12日在中国报关协会举行的表彰大会上领回了奖牌和证书。
（四）严格标准，确保质量
在“双优”评比中，活动组委会及办公室严格按照海关总署、中国报关协会下发的文件和活动方案执行，严格遵照鲁培军副署长关于“评优活动一定要体现公正、真实的原则，经得起实践的检验”的指示精神，恪守评选标准和程序规则，确保评比质量。
对参评企业是否曾经有不良记录、是否达到业绩要求等等，都严格地进行筛查。特别是对业绩的审查，协会商请合肥海关稽查处和统计处，对有关数据在两个系统中进行核查、比对，对不符合条件的坚决取消评比资格。所以，这次评选出的优秀报关企业和优秀报关员是条件过硬、业绩突出的，也是可以代表我们安徽报关行业水平、展现安徽报关行业风采的先进典型，是全省报关企业和报关员的优秀代表。
希望获得优秀称号的报关企业和报关员，进一步积极发挥模范带头作用，带动更多报关企业和报关员加入到争先创优的行列中来；希望全省报关企业和报关员，积极向这些优秀的报关企业和报关员学习，不断提高企业自身的管理水平和报关服务能力，不断提高报关从业人员的综合素质和报关质量，扎实巩固、提高、发展这次“双优评比”成果，更好地推动安徽报关行业持续健康发展。
谢谢大家！ |
