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| 在“接通”上下功夫 在长效上做文章——海关总署在沪召开企业座谈会听取意见“接地气” |
| 日期:2013年8月22日
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在“接通”上下功夫 在长效上做文章——海关总署在沪召开企业座谈会听取意见“接地气”
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2013-08-21
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按照党的群众路线教育实践活动广泛听取意见的要求，8月13日，海关总署署长于广洲带队来到上海，与上海企业家面对面交流，听取进出口企业的意见建议。于广洲表示，海关作为执法部门，要坚持执法为民，贴近企业和工作对象，推动听取意见常态化；同时要把海关的执法服务和企业的守法遵规统一起来，寓管理于服务之中，共同为外贸进出口大局和人民群众根本利益服好务。
座谈会一开始，于广洲就诚恳地表态，“表扬的话就不说了，希望大家实实在在对海关工作提出批评和建议”，让企业家们打开了话匣子。
“中国商飞这五年是和海关共同走过的五年”，中国商用飞机制造有限公司董事长贺东风首先发言，“业务模式的创新源自用户的需求，走群众路线就是要贴近用户需求，希望海关能更多地下基层，更多地理解基层”。
东方国际（集团）有限公司副总裁钟伟民直率地提出企业分类管理中大企业与小公司用同样的降级标准太严厉。“大公司业务量大单子多，出错难免”，他希望对于技术上的差错能给以整改时间，可以处罚，但不要让公司降级。对此，于广洲说：“有问题摆出来讲很好，问题是多年形成的，执法和守法是辨证的，需要大家一起努力。”
上海欣海报关有限公司董事长葛基中表示海关的通关无纸化改革对报关企业冲击大，但报关公司的服务对象主要是小型企业，市场很大，他有信心靠提升服务品质使公司继续生存下去。这次他显然“有备而来”，带来了上海报关协会对通关无纸化改革的调研报告，飞速地提出了一连串具体问题：“无纸化报关随附单证上传费时，能否格式化？能否以报关公司为平台，帮助小企业把数据合规化，再向海关申报？报关企业垫付关税占用资金量大，AA类报关企业能否享受关税担保？预归类结果在不同关区适用起来需要反复沟通，企业沟通成本高……”于广洲听后对参加座谈的海关人员说：“减轻企业负担是篇大文章，要从点点滴滴做起，帮助企业能省一点是一点，企业好了我们的工作才更好做。”他请葛基中把报告留下来，带回去认真研究解决。
“今年造船形势比去年好很多”，上海外高桥造船有限公司董事长黄永锡一席话让大家感到欣慰。他提出国家新一年的免税额度通常要到9月才出来，在此之前能否比照上一年额度先行办理，交保证金的做法对企业资金压力比较大。
在转型中谋发展的上海纺织集团董事长席时平认为，把先行先试的好做法推广到各地，也是群众路线教育实践活动的应有之义，希望把高资信企业的优惠、便利能在全国各口岸通行；上海普惠飞机发动机维修有限公司副总经理郑旭然希望通关更快捷；上海临港经济发展（集团）有限公司董事长刘家平希望国内货物进保税港的政策能有新突破……
气氛越来越热烈，三个小时的时间很快就过去了，大家似乎仍感觉“言犹未尽”。
于广洲表示：“座谈会只是个开始，‘接地气’要在‘接通’上下功夫、在长效上做文章，推动听取意见常态化，始终做到执法单位和工作对象紧紧相连。”他说，“今天大家提出的意见和建议很客观也很实在，我们会逐条进行梳理研究，能改的马上改，能改一步的先改一步，落实好中央立行立改的要求。”
于广洲指出，最广大人民群众的利益高于一切，进出口贸易要为国家和民族的大局服务，为人民群众的根本利益服务。当前进出口面临的问题较多，塑造好进出口贸易的大环境是海关和企业的共同责任。海关要大力推进改革创新，通过制度创新、科技创新、管理创新，在管理中体现服务，在服务中做好管理，增强企业活力和竞争力。同时，贸易便利化的前提是企业诚信守法，要正确处理执法和守法、遵规和便利的关系，营造海关做好执法和服务、企业守法合规经营的生动局面，关企共同努力，促进进出口稳增长、调结构，提高我国开放型经济水平。（金懿/文）
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