长三角五地报关

协会一体化服务会员办法

为配合海关长江经济带通关一体化改革，发挥报关行业协会的作用，由上海市报关协会牵头，江苏、浙江、宁波、安徽报关协会（简称五地报关协会）共同商议，在合作备忘录框架内，制定长三角五地报关协会一体化服务会员办法。

一、建立五地报关协会联席会议制度

（一）联席会议工作职责。一是积极宣传海关推进区域通关改革的重要意义，研究、分析会员企业在通关一体化改革中出现的新情况和新问题；二是指导区域内报关企业的通关业务；三是整合各报关协会资源，促进协会间的协作配合；四是组织、推动会员企业规范管理、诚信建设活动；五是总结交流服务会员企业的工作经验，为配合海关区域通关一体化改革做出贡献。

（二）联席会议成员组成。联席会议成员单位包括：上海市报关协会（兼召集人）、江苏报关协会、浙江省报关协会、宁波报关协会、安徽报关协会。联席会议可根据工作需要，邀请海关相关领导及会员企业负责人参加。

（三）联席会议工作规则。一是联席会议由上海市报关协会牵头，五地协会具体承办。原则上每两个月召开一次，根据通关一体化改革进程等因素，可临时召开联席会议。联席会议办公室设在上海市报关协会。二是承办联席会议采取轮值制。三是会议纪要由承办单位负责起草，经联席会议办公室审定后，印发各成员单位，并抄报所属海关和中国报关协会，必要时可通报各会员企业。四是严格执行中央八项规定，坚持勤俭办会，反对铺张浪费。

二、开展五地报关协会联合调研

（一）联合调研活动的组织。联合调研活动的实施方案及组织安排，由五地报关协会联席会议决定，协调联络办公室根据协会联席会议安排，组织具体实施，包括确定调研提纲、调研活动人员组成及分工等。

（二）联合调研课题的确定。五地报关协会均可提出联合调研建议，报协调联络办公室。经协调联络办公室梳理、协调后，提出具体调研课题递交联席会议审定。

（三）联合调研报告的撰写与报送。调研报告形成后，统一由协调联络办公室报送中国报关协会及相关海关。

（四）联合调研活动的有关要求。一是要有明确的活动方案。包括调研提纲、调研区域、调研时间、调研对象、调研程序等。二是五地协会要做好支持配合工作，包括调研的联系协调及相关保障服务。三是要遵守各项廉政规定。在调研期间，不得接受企业安排的观光、游览等活动，调研人员的交通及食宿等相关费用，由各自协会按出差规定报销。

三、加强五地报关协会业务协调配合

（一）建立区域协会业务联系单制度。各地会员企业提出的需跨区解决的问题，需经当地协会认可并通过业务联系单形式与异地协会联系。特殊情况下，当地协会也可以通讯方式先行与异地报关协会联系，但事后应做好台帐记录。

（二）建立应急保障机制。在区域内各协会要建立值班制度，设立值班电话，明确联系人员，遇有突发事件，及时沟通、协调解决，以提高区域的整体快速处置能力。

四、紧密五地报关协会联系配合

（一）联系配合事项。一是协调解决区域内各地会员企业在通关中遇到的问题和困难；二是学习交流各地协会、会员企业在规范管理、诚信建设等方面好的做法及经验。

（二）联系配合方式。一是在五地报关协会联席会议基础上，通过联合调研、走访座谈、协会网站、电子邮件等载体，加强协会、企业、海关之间的联系和配合。二是协调解决会员企业在通关过程中的诉求和问题。

（三）联系配合机制。成立五地协会一体化服务联络协调小组。由五地报关协会会长任组长、秘书长为联络员、行业部主任为协调员的“三位一体”的五地协会联络协调小组，负责配合区域通关一体化改革中的情况调研、业务协调和服务。联络协调小组下设办公室，办公室设在上海市报关协会，顾百川为主任，各地协会行业部主任为成员。

五、落实五地报关协会服务会员措施

（一）服务内容。一是资质互认。各协会的会员资质、会员信用等级资质，五地协会均予以认可，并享有同等的服务。二是信息互通。加强协会间信息交流，及时传递海关新政、业务动态、会员诉求和经验做法。三是资源互享。开展区域培训合作，整合五地协会培训资源，建立培训师资库，实现师资、教材、题库共享。四是服务互助。建立五地协会服务会员专线，开展通关事务援助、政策法规解析和沟通协调服务。

（二）服务机制。一是受理异地会员服务申请的协会要主动做好服务工作，并及时将办理情况或结果反馈异地协会和会员企业。二是各协会对受理会员服务申请的工作情况要进行记录、汇总，并按要求报五地报关协会一体化服务联络协调小组，联络协调小组负责定期撰写评估报告上报五地协会联席会议。

（三）服务专线：

上海市报关协会：王铁锋，电话021-68892895；

江苏报关协会：   孙 辉，电话025-84423243；

浙江省报关协会：崔汉桥，电话0571-86666199；

宁波报关协会：  郭建辉，电话0574-89090116；

安徽报关协会：   王冠华，电话0551—63549633。

本办法自2014年10月22日起施行。

附件一：关于《长三角五地报关协会会员单位 海关业务联系处理单》的使用说明

附件二：长三角五地报关协会 会员单位海关业务联系处理单