跟进转型新形势  适应服务新常态

努力推进安徽报关协会各项工作和建设发展

继续取得新成绩

在安徽报关协会第二届理事会第三次会议上的讲话

合肥海关党组成员、副关长  贾江

（2015年3月30日）

各位理事，同志们、朋友们：

大家好！

首先，我代表合肥海关对安徽报关协会第二届理事会第三次会议的成功召开表示热烈地祝贺！

刚才，诸葛瑞松会长就安徽报关协会2014年及第二届二次理事会议以来的工作和2015年的任务，向大家作了一个很好的报告，我完全赞同。下面，我讲几点意见：

一、对安徽报关协会近年来工作的总体看法

2014年以来，安徽报关协会全体人员在以诸葛瑞松会长为班长的领导班子的带领下，紧紧依靠合肥海关、中国报关协会和省民间组织管理局的指导及支持，依靠广大会员单位的共同信任和积极参与配合，围绕报关行业发展面临的新形势、新任务和新要求，立足“服务、创新、发展”的工作思路，坚持“三情一诚”(热情、深情、倾情、竭诚)服务的理念，积极探索新的服务方法，勤勉奉献、主动作为，在加强自身思想素质和作风、能力建设，服务会员企业和海关，尤其是深入开展走访、调研，了解全省报关行业实际情况，反映企业诉求；帮助会员企业排忧解难，解决通关等实际问题；宣传政策法规，加强会员培训，推进报关行业诚信自律建设；搭建关、企、协联系沟通与交流互动平台，扩大服务交流与互助合作；配合海关区域通关一体化改革，以及组织推动报关水平测试等方面，做了大量卓有成效的工作，获得了中国报关协会领导的高度评价和第四届省属“百优社会组织”等新的荣誉。省政府和合肥海关领导对安徽报关协会的工作都很满意。而作为内地省份报关协会，在全国同行业中也产生了良好反映和影响，实属难得。

值得称赞的是，上述成绩的取得，是在安徽报关协会克服了俱多困难，在行业协会面临管理体制改革、将逐步去行政化、向社会化和市场化转型的情势下，协会老同志一如既往、身体力行，勤勤恳恳、兢兢业业，诚心实意为会员企业和海关做好服务，发挥带头作用取得的。所以，更加难能可贵，也令人感动、感服、感佩！同时，是与合肥海关各级领导、有关部门的指导和方方面面的支持，以及全体会员的共同努力分不开的。在此，我向关心、支持安徽报关协会工作的各级领导和同志们，向全体会员单位特别是理事以上单位表示诚挚的感谢！

 二、对做好2015年报关协会工作提几点希望

(一)坚定信心，持之以恒地把报关协会的工作推向新的进步。2015年既是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。党和国家已经和正在作出推进“四个全面”的战略部署，无论是国家层面，还是安徽全省，都面临着许多重大而艰巨的任务，既是重大战略机遇，又必须克服困难、战胜风险，勇于面对和承接挑战，把各项事业更好地推向前进步。海关同样如此，需要克服人员紧张、任务繁重、把关服务新的要求更高等俱多问题和不足以及困难，坚持全面深化改革、全面依法治关，完善区域通关一体化改革，全面提高通关便利化水平，为经济社会发展做出新的贡献。报关协会在配合海关深化改革、依法治关、把关服务和提高海关社会满意度中处于重要中间环节，不仅连接着海关和企业，而且在社会管理改革、加强报关行业规范管理、引导报关单位和报关企业诚信自律、推进法治社会建设等方面有着不可替代的优势和作用。可以说，进一步充分发挥报关协会的职能作用，正当其时，更具有展现的空间、舞台和机遇。虽说在发展过程中，面对全面深化改革会有些“沟沟坎坎”，协会转型中也会遇到一些新的问题，但我们要坚定信心，以敢于跨越、敢于担当的精神，迎难而上，按照总关领导的要求和广大会员的希望，进一步增强法治意识、服务意识、责任意识和奉献精神，一如既往地把协会各项工作做得更好。

(二)进一步珍惜荣誉，巩固、发扬成绩。安徽报关协会的工作成绩和今天的良好局面，是多年来大家齐心协力、艰苦工作和创新服务得来的，是真心干实事、赢得会员信任并积极争取得来的，实属来之不易。希望报关协会全体人员、会员单位尤其是理事以上单位，要象珍惜和爱护自己的身体一样，以真心、真情珍惜协会的荣誉；协会专职工作人员，特别是协会领导成员，要以对会员、对海关、对全省报关行业高度负责为重，以认真履行协会职能、践行服务宗旨为己任，自觉从改革和发展大局出发，从协会建设和发展的长远打算着眼，继续维护协会形象，进一步再接再厉，持之驰而不息，巩固、发扬成绩，提高服务成效和水平，更好地促进安徽报关行业和进出口贸易持续健康发展。

(三)提高跟进新形势、适应新常态的自觉性。

   当前，行业协会等社会组织正处于转型阶段，将逐步去行政化，向社会化、市场化转变。这是全面深化改革的大势所趋，也是改革的要求；是全面推进依法治国的题中之义。其步骤是从清理、规范行政机关和国有事业单位退(离)休领导干部在行业协会兼职、领取报酬开始，最终与行政脱钩，并逐步实现以行政单位退(离)休领导干部为主体的领导班子转换为以企业家为主体的领导班子。其目的就是为了更加有利于社会组织依法自我管理，依照《章程》独立行使职能，更好地发挥社会组织在行业管理、社会服务和法治社会建设中的作用，促进社会组织健康发展。

跟进行业协会转型的新形势，就要认清其重大而深远意义，提高自觉性，增强步调一致性；既要坚决落实中央和海关总署的有关规定，按照转型的步骤走，又要注意保持转型中的工作稳定和协会建设、发展的连续性、持续性。

适应服务新常态，就是要与国家经济社会发展相一致，与适应经济新常态相结合、相呼应；要把服务会员，服务经济发展、提质增效增量放在协会工作更加突出的位置，在维护会员企业合法利益、维护报关市场公平竞争秩序、反映行业诉求、规范行业管理、落实行业自律准则、加强行业培训、做好政策法规宣传和业务咨询，引导企业依法守规经营，促进报关行业诚信建设和联系海关加强与企业的沟通、协调配合，提高把关服务效率，切实帮助企业解决外贸经营发展和进出口通关实际问题等方面，建立、完善和落实服务常态机制，并且保持、形成长效机制。同时，创新、拓宽服务内容和方法，使服务常态化、多样化，更加有实效。

(四)增强协会转型的危机感。协会转型后，可实行一业多会，会带来同行业竞争，将给协会增加更多、更大压力。必须努力提升协会人员的综合素质和服务能力，把提高人员综合素质、增强服务能力作为协会自身建设的重点来抓，加快培养、锻炼协会人才的步伐。协会工作人员要自我加压，增强紧迫感；领导成员要从严要求，并且言传身教，创造年轻人锻炼成长的机会和条件；海关要多给支持和指导；会员单位要积极关心协会年轻人的成长，帮助提供了解、熟悉行业情况的条件，支持协会对年轻人的培养。要力争在现有基础上，使协会现有年轻人的能力和素质尽快有一个较大提高，适应协会建设和发展的需要。

各位理事、同志们，羊年新春已经开始，俗话说：“一年之际在于春”。让我们紧密团结，携手共进，为全省外贸事业的发展，努力开创安徽报关行业更加美好、绚丽的春天。

最后，祝各位理事和同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福、事业有成！

谢谢大家！