A公司系股份制企业，其以生产医药用各类丁基胶瓶塞为主营业务。2002年A公司由B担保公司提供担保，办理了600万元银行贷款手续，期限3年，于2005年到期。2003年，因生产需要进口设备，A公司在海关办理了6台塑料成型机进口免税手续；同年， A公司从上海口岸免税进口了上述6台设备。设备进口后，即被拉往A公司厂房内，并于2005年正式投产使用。其后，由于B担保公司的有关费用太高，A公司于2003年底将上述600万元银行贷款担保改为机械设备抵押，其中就包括免税进口的6台橡胶成型机。
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评议：《中华人民共和国海关法》第三十七条规定“ 海关监管货物，未经海关许可，不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置。”本案当事人A公司未经海关许可，擅自将6台进口免税设备对外抵押，该行为已构成《中华人民共和国海关法》第八十六条（十）项规定的擅自抵押海关监管货物的违反海关监管规定行为。
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