11月19日，习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上发表主旨演讲，指出国际贸易发展进入低迷期。这一判断有足够的数据支撑。2012年以来，贸易增速始终低于经济增速。世界贸易组织发布的最新贸易报告认为今年将是危机爆发以来贸易增速最低的一年。国际货币基金组织最新的《世界经济展望》预计今年的贸易增速也仅为2.3%。

    影响贸易复苏的阻碍是什么？我们认为，贸易保护是阻碍贸易复苏的最主要因素。

   目前的贸易增速低于经济增速，换一种表述可能更容易理解，那就是世界的贸易额和国内生产总值（GDP）之比持续下降。在各种国际贸易理论中，贸易与GDP之比均受到外生因素的影响，其中最重要的是贸易成本。贸易成本的上升将导致贸易与GDP之比下降。也就是说，如果探求贸易低迷的外生因素，非贸易成本莫属。贸易持续低迷必然是因为近些年贸易成本的逐年上升。贸易成本包括关税壁垒和非关税壁垒。在世界贸易组织相关规则的约束下，关税壁垒已经不可能再增加，可能增加的将是非关税壁垒，也就是形形色色的贸易保护政策。因此可以说，贸易保护是全球贸易复苏的最大阻碍。

    历史经验表明，危机爆发期间世界各国往往采取以邻为壑的贸易政策，施加更多的贸易保护。贸易保护手段多样，不仅包括传统的反倾销、特殊保障措施等，还包括卫生和植物检疫措施、技术性贸易壁垒等。根据世界贸易组织的统计，危机爆发以来各种贸易保护政策确实在上升。英国经济政策研究中心发布的《全球贸易预警》报告也显示，2015年，全球采取的贸易保护措施的数量比上一年度增长了50%。其中，美国是采取贸易保护政策最多的国家。美国从2008年到2016年对其他国家采取了600多项贸易保护措施，平均每4天就有一项贸易保护措施出台。而中国是全球受贸易保护措施伤害最重的国家，危机爆发以来已累计达600多项。

    贸易保护损人不利己，是短视政策，全球经济治理平台也在致力于反对贸易保护。今年7月9日~10日在上海举行的二十国集团（G20）贸易部长会议发布了G20历史上首份贸易部长声明，声明指出要坚决反对贸易保护。但是，反对贸易保护的声音很大，实际执行的贸易保护措施却居高不下，尤其是英国脱欧、特朗普当选美国总统彰显的“反全球化”趋势令人深感忧虑。特朗普在总统竞选时流露出的贸易保护主义倾向使美国未来的贸易政策更增添诸多不确定性。

    反对贸易保护的声音虽然强而有力，但并不具备约束性，尤其是对美国这样的国家而言。为此，作为受贸易保护伤害最大的国家，中国可考虑扛起经济全球化的大旗，引领制定具有约束力的反贸易保护的协定或者宣言，避免全球贸易战悲剧的上演。若中国倡议发起《反贸易保护协定》谈判，将是中国真正首先倡导并主导的贸易领域的协定，为以后参与和主导全球贸易治理奠定坚实基础，积累丰富经验。《反贸易保护协定》谈判有利于削弱特朗普上台后的贸易保护倾向。虽然总统竞选为取悦选民一般都会释放反贸易自由化的声音，但特朗普反全球化的声音比以往任何美国总统候选人都强烈。其上台后实行贸易保护主义的可能性非常大，尤其是就任总统前两年。但美国国内，无论是政界还是学界，均对特朗普的行为存有疑虑，并不支持实行贸易保护。《反贸易保护协定》谈判将会得到这些政界和学界人士的支持，敦促美国加入谈判，即便美国不加入谈判，也会起到约束特朗普行为的作用。

    更为重要的是，《反贸易保护协定》的签署将彻底冲破全球贸易复苏的最大羁绊——贸易保护，造福整个世界经济和全球贸易。二战后，美国开始引领经济全球化和贸易自由化浪潮，成为全球经贸规则的主导者。如今，世界又站在贸易保护和经济全球化的十字路口，美国却退缩了。中国作为崛起中的新兴经济体，或可成为主导经济全球化、打造开放世界的旗手。正如习近平主席所言：总体而言，经济全球化符合经济规律，符合各方利益。（文章来源：中国商务新闻网）