2017年全国海关关长会议1月13日在北京召开。
海关总署党组书记、署长于广洲代表海关总署党组作题为《坚持全面从严治党?深化改革强化监管优化服务?以优异成绩迎接党的十九大胜利召开》的主题讲话,回顾总结2016年海关工作并对2017年海关工作进行部署。
多项改革落地生效
虽然国际经济复苏乏力,但中国外贸在去年呈现出前低后高、逐季回稳向好、结构继续优化的态势,第四季度外贸进口、出口均实现正增长。海关总署不断推进通关便利化等各项改革,起到了积极的作用。
2016年,全国65个出口加工区已有34个整合优化为综合保税区,新增的7个自贸试验区进一步加大进口减免税力度,海关在加强实际监管的前提下探索实施“顺势监管”和“先期机检”,出口查验率降低1个百分点,无纸化通关全面推进;“三互”大通关改革迈出坚实步伐,全国通关一体化改革落地生根,自贸试验区新一批13项改革试点经验在全国复制推广,“双随机、一公开”应用的深度、广度逐步扩大,全国海关随机布控率达94.3%,随机派员查验率达100%,全年为企业减免税款约480.6亿元;同时全面清理和规范进出口环节收费,2016年海关行政性收费项目已全部取消。
据了解,去年全年海关共监管进出口货运量39.8亿吨、运输工具3381.9万辆(架艘),分别增长0.8%、5.2%;全年实现税收净入库15388亿元,比上年15000亿元的税收基数增长2.6%;
2016年,全国海关深入开展了“国门利剑2016”联合专项行动,围绕重点领域、重点渠道、重点商品,全面加大治理力度,侦办了一批走私大案,打掉了一批走私团伙,特别是打击粮食、冻品等农产品走私取得重大成果。2016年,全国海关共侦办走私犯罪案件2633起,案值529.3亿元,分别增长17%、4%,特别是查证走私大米等粮食36.6万吨,是上一年的4倍,创历史新高。
此外,我国海关加强与国际海关合作,全年签署25份海关合作文件,其中11份在国家领导人见证下签署。
确保改革稳步推进
关长会议明确了2017年海关工作的总体思路,即全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,践行“四好”总体要求,推进“五型”海关建设。强化监管优化服务,切实做到依法行政执法为民;解放思想改革创新,确保各项重大改革稳步向纵深推进;增强本领提高能力,建设高素质的准军事化纪律部队,忠诚履职,真抓实干,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
于广洲对2017年海关把关服务的重点工作进行了部署,提出要全力以赴强监管把好国门,千方百计稳增长促发展,坚定不移抓改革见实效,持之以恒建设法治海关,高效有力做好保障工作。
2017年,全国海关将加强实际监管,强化税收征管,实现2017年税收预算目标;开展打击走私“国门利剑2017”联合专项行动,坚决打击粮食走私,严厉打击冻品走私,持续打击成品油、电子产品、机械设备等重点敏感涉税商品及资源性产品走私,严厉打击涉毒涉枪、固体废物、濒危物种走私,着力铲除各类专业走私团伙;深化与“一带一路”沿线国家海关通关协作,推进中欧班列重点铁路口岸对外开放,畅通国际物流大通道,支持企业“走出去”;进一步深化自贸试验区监管制度创新,加大试点经验复制推广力度,研究出台对新设自贸试验区的支持措施;同时,2017年将基本实现全国通关一体化,加强“三互”大通关建设,制定国际贸易“单一窗口”标准版在全国范围内推广;实现“双随机、一公开”全覆盖,建设“互联网+海关”一体化网上办事平台,形成线上线下融合发展的海关服务新模式;进一步提高通关效率,压缩货物通关时间三分之一。
于广洲还强调,要落实全面从严治党要求,严管厚爱带队伍。2017年是海关党建“学习落实年”,全国海关将认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,狠抓全面从严治党各项任务落实,充分发挥党建工作引领作用,切实加强海关队伍建设,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。(文章来源:中国商务新闻网)
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