坚持脱钩改革为动力  信息宣传工作常态化

——做好脱钩改革过渡阶段的信息宣传工作

安徽报关协会副会长兼秘书长 马传会

自2014年下半年开始，根据中央关于行业协会商会与行政机关脱钩的安排部署，报关协会便逐步进入脱钩改革过渡阶段。在将近四年时间里，为保持协会工作的连续性、服务的有效性和协会顽强的生命力、战斗力，扩大协会影响力，增强正能量，保证协会脱钩改革的平稳过渡，我会始终坚持“三个不放松”，认真做好信息宣传工作。

一、坚持思想领先原则、重视信息宣传工作的思想认识不放松

思想是行动的先导；认识来源于实践，指导实践。思想有多高，行动就有多自觉，思想的高度决定着精神和行动的状态；认识的深浅，决定着工作的效果。重视做好信息宣传工作，是党的优良传统，是指导和推动工作的重要方法，是宣传教育群众、组织动员群众和团结、鼓舞群众的重要途径。我会自成立之初，就制定了加强信息宣传工作的制度和奖励办法，重视对信息宣传工作的组织管理和指导。针对制定制度容易，落实起来比较难的实际情况，我会抓住关键靠人、发挥人才的积极作用和思想认识到位这两个重点，运用适当手段和措施，坚决实行落实制度兑现。2014年以来，面临脱钩改革的新形势和不断变幻的新情况，在长达四年的过渡阶段，我们不但始终严格执行、认真落实当初制定的信息宣传工作管理制度和奖励办法，激发人的积极因素，而且对落实制度有硬性要求，并在实践中不断加以完善，既提出符合实际的任务和具体措施，又有日常布置、检查、提醒、指导帮助和督促。如规定每做好一件事情和完成一项具体工作，都必须及时撰写信息，在协会网站发布，同时上报中国报关协会；对阶段性或一个时期完成工作任务的情况，注意总结、分析和归纳、提炼，形成重点信息和文章，起到宣传、鼓劲、激励和凝聚人心等作用。尤其在协会年轻人不善写作的情况下，会领导一面自己动手写稿，发给每个年轻人阅读、参考；一面有针对性地进行帮助、指导，对年轻人拟写的初稿认真修改后交其逐一对照，从中得出写作要领；并反复面对面地从如何提高思想、政策理论水平，增强政治敏感性、思想观念和认识能力，了解掌握多面知识、写作技巧和文字表达技能，以及观察全局等方面，要求高标准从严锻炼，勤奋学习，刻苦钻研，敢于克“难”，做到既全面帮助提高思想认识能力和水平，又言传、指点具体方法，促使年轻人努力锻炼提高自身综合素质和实际能力、水平。从2013年到近四年脱钩改革的过渡阶段，我会常设机构每年撰写的信息量均在60篇左右，年年上台阶，最多的年份达80篇以上，连续多年保持全国报关协会信息宣传工作先进单位，受到中国报关协会的好评。

二、坚持服从改革大局、发挥信息宣传的服务保障作用不放松

做好服务等各项实际工作，是信息宣传工作的基础和前提。信息宣传工作不能脱离实际，不能是无源之水、无米之炊，更不能闭门造车、凭空想象。在脱钩改革过渡阶段，我们和之前一样，始终坚持“两手抓”，正确处理信息宣传与服务等各项实际工作的关系，做到服务等实际工作与信息宣传两促进，相辅相成、相得益彰。如围绕行业调研、诚信建设，深入会员企业走访，开展政策法规宣传，做好会员咨询、培训服务，帮助会员企业排忧解难等等，我们每年撰写了大量信息和宣传文章。仅2015年-2017年，在协会工作的海关退休老同志虽然己连续三年不拿任何报酬，但积极主动做好各项服务等实际工作和信息宣传工作的热情没有丝毫减退，在努力做好各项服务等实际工作的基础上，撰写并在协会网站发布各类信息120多篇、有关宣传文章60多篇，报送中国报关协会的信息大多数被采用，同时在协会网站刊载相关行业信息270余篇。做好服务等实际工作为撰写信息宣传文章提供了有利条件和坚实基础，拓展了信息资源，打开了搜集、整理和撰写信息文章的通道。同时，信息宣传工作又鼓舞、增强了人员信心，指导、推动和促进了服务等实际工作开展，二者是互为促进的统一关系，形成了协会工作和建设及报关行业发展的良性循环。在脱钩改革过程中，信息宣传工作也发挥了十分必要和不可或缺的重要作用。如及时宣传、反映学习贯彻《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》等系列文件，和中央关于改革社会组织管理制度、激发社会组织活力、促进社会组织健康发展的决定、领导讲话及上级指示精神，积极配合开展协会脱钩改革的进展情况和经验做法等信息，都起到了维护和服从改革大局、指引改革方向、稳定人心、继续做好各项服务工作等作用。而最为重要的是，做好服务是协会的立足之本，是协会履行职能的根本体现和内在需要，是赢得会员信赖的必然要求。与做好服务相向而行的是，信息宣传是反映协会如何服务等情况和成效的有效方式，是扩大协会影响力的有效途径。二者必须坚持“两手抓”，不放松。在整个脱钩改革过渡阶段，我会都是这样抓的。一方面为会员服务不懈怠，另一方面利用信息客观、及时地反映做好服务等真实情况，在广大会员中以及社会上获得了广泛、良好影响。

三、坚持正确舆论导向，积极传播信息宣传工作的正能量不放松

有一个非常客观和现实的情况，在脱钩改革过渡阶段，不但行业协会中有不少人在等待、徘徊、观望，而且在会员中也有不少人在观望，对协会能否维持现状、继续生存发展下去产生疑问或各种不同想法；甚至社会上也有相当一部分人持有同样疑问。如何正确引导，消除这种现象？除了协会一如既往地发挥服务等职能作用，用事实说话和证明外，有效办法之一就是发挥舆论的正确导向作用，增强正能量。我们注意到，如果某一个协会在一、两个月或者更稍长一点的时间内，网站上没有发布新的信息、动态，没有工作情况反映，就会有人要问，是不是某某协会要停止使命或瘫痪、歇息、“停摆”了？因此，我们十分注重对协会网站的维护和信息更新，及时登载海关总署和国家有关部门以公告形式发布的政策法规，每个月都有3-4篇及以上反映服务等实际工作情况、效果的信息和文章发布，还基本上每天或隔1-2天刊登有关行业信息。仅今年1-3月上旬，我会利用网站登载海关政策法规26件，发布服务会员等实际工作信息和问答文章9篇，会员培训课件、资料10余份；刊载行业动态、信息近10篇。共有7000余人次上网浏览、查阅。一方面加强舆论引导，积蓄正能量，鼓舞士气；另一方面让广大会员通过协会信息，了解协会的服务、工作和日常运转情况，对协会仍然持有和充满了必要信心，协会人员也仍然保有较强的工作动力，以服务会员、服务经济社会，促进报关行业发展的宽广胸怀和饱满的热情、正确的姿态迎接协会脱钩改革。

目前，我会经主动与安徽省民政厅和合肥海关联系确定，正准备近期进行换届、年内脱钩。今后，我们将坚持不懈地认真做好服务和信息宣传等各方面工作，为协会建设和报关行业的持续健康发展做出进一步努力。