开拓创新谋发展 锐意进取谱新篇

--安徽报关协会常设机构2019年度工作报告

2019年是安徽报关协会“脱钩”后的开局之年。安徽报关协会坚持以党的十九大、十九届四中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在合肥海关、省民政厅的正确指导和大力支持下，在全体会员单位和常设机构领导班子以及秘书处全体工作人员的共同努力下，协会的各项工作、建设和发展迈开了稳健的步伐，实现了良好开局。围绕做好“两大服务”（服务会员、服务海关），主要做了以下工作：

一、继续践行“三情一诚”的服务理念，创新工作思路，努力做好各项服务工作

一如既往地践行热情、深情、倾情、竭诚的服务理念，将坚持“三情一诚”的服务理念融入贯彻新的发展理念之中，根据新时代的要求和行业协会脱钩后面临的新形势、新任务，及时调整工作思路，提出了“四个有利于”（有利于会员企业依法经营，维护合法利益；有利于促进报关行业健康持续发展，提高通关便利化水平；有利于加强报关协会建设，提高综合协调服务能力；有利于充分发挥海关与企业联系沟通的桥梁纽带作用）工作思路，按照“依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律”的要求，着力做好服务会员、服务海关的各项工作。

（一）持续做好政策法规宣传服务：分别利用协会网站、微信公众号和5个会员微信群、2个会员QQ群以及2个非会员微信群同步推送海关最新法规、公告和有关内容239件，让企业第一时间知晓政策法规调整情况；

（二）及时提供关务咨询服务：共解答企业对政策、法规、关务咨询37条，其中当面解答咨询8条，利用电话、微信等解答咨询29条。同时，利用网站和微信公众号（群）同步推送《热点问题解答》21期，解答“AEO新标准”、“金关二期”、“两步申报”等热点问题124条，1788人/次通过网站、微信群浏览查看。

   （三）加强培训服务：在传统现场培训和企业专场培训的基础上，积极创新培训方式，先后开设“关务网络培训”和“手机课堂”。全年共举办现场培训班7期/次，其中公益培训班5期，企业专场培训班1次，共计近800人/次参加AEO认证新标准、“金关二期”、关税新政、企业内控管理、“两步申报”改革等培训；开办“关务网络培训”15期，共有2806人/次在线学习，举办“手机课堂”103期，逾3000人/次通过手机端，利用业余时间学习，接受日常培训。无论是举办现场培训和利用“手机课堂”、网络培训的期次，还是参加培训的人数，都是协会成立以来最多的年份。

（四）竭诚做好协调解难服务：全年为36家会员企业联系协调在上海、江苏、浙江、广西、广东、山东等沿海口岸和合肥关区解决了进出口通关等实际问题，帮助企业疏通了通关之道，促进了便利通关。

（五）坚持不懈创新服务。全年实现了九个首次：首次开设了微信公众号和六个不同层次的微信群，运用新媒体速递新政法规，传递信息；首次开辟了“手机课堂”，开展各类专业培训；换届脱钩后，首次走访了合肥关区16个隶属海关，召开了14场会员企业座谈会，加深了关检融合后的新海关对协会的全面了解和认知；首次对会员单位进行了授牌，帮助企业树立和展现自我形象；首次承办了中部地区（六省一市）“两步申报”改革企业培训；首次实行了本会《制度汇编》；首次组织开展了校企关务人才对接活动；首次提出开展扶贫助困、扶弱助残等活动；首次公开了服务承诺，并与各会员单位签订了服务承诺书，增添了服务的新内容，开拓了服务新途径。

二、积极实践、不断探索，努力开拓多元化服务途径

（一）积极支持校企合作，牵头组织在（芜湖）安徽商贸职业技术学院召开校、企关务人才对接洽谈会，为校、企开展关务人才对接、加强校企合作、培养关务后备人才搭建交流合作和共享平台。一方面促进校、协、企“三位一体”关务人才教育教学培养机制的落实，另一方面满足企业对关务人才的需求，同时解决了优秀毕业生的就业，取得了良好的社会效应。

（二）配合中国报关协会动员、组织、实施“进出口商品归类水平评价测试”和“关务水平（中级）评价测试”，以及“关务水平（初级）评价测试”。其中，分别有64人和23人通过我会集体报名参加归类水平评价测试和关务水平（中级）评价测试，并分别有16人和4人通过测试并取得上述资格证书。

（三）积极动员、组织、实施“中国报关协会专家工作室”申报工作，经过中国报关行业人才建设规划领导小组审核批准，安徽翔威报关有限公司获得“翔威关务工作室”授牌，成为中西部省市唯一一家获得专家工作室授牌的企业。

（四）广泛深入走访、调研。继4月上旬常设机构领导班子集体走访庐州海关之后，10月下旬至12月初，又由常务副会长带领秘书处工作人员先后走访了安庆、池州、黄山、铜陵、芜湖、马鞍山、宣城、滁州、蚌埠、淮南、六安、亳州、淮北、宿州、阜阳15个现场海关，并利用走访之机召开了各关辖区关、企座谈会，走访有关重点企业，认真征求、听取了海关、企业对协会工作的意见建议，共收集企业反映的有关问题27条，现场解答问题20条。通过全面走访，为进一步做好服务、发挥关企桥梁纽带作用奠定了良好基础。

三、加强协会自身建设，提高综合协调服务能力

（一）不断加强学习，增强服务功底。秘书处工作人员按照会领导的要求，一面认真学习、了解“不忘初心，牢记使命”专题教育内容，强化做好服务的内动力；另一方面认真学习、钻研海关政策法规和关务知识，提高专业服务能力，强化为海关和企业服务的本领。同时，扩大信息宣传，将公文、信息等写作作为提高综合素质和服务能力的一条重要途径。全年共撰写信息稿件32篇，其中被《中国报关》杂志（中国报关协会会刊）和中国报关协会网站/微信公众号采用信息和稿件27篇，不断增强了正确的舆论导向和协会服务工作的正能量，扩大了协会的影响力。

（二）夯实制度基础，规范自律行为。从年初开始，通过对建会以来所有规章制度进行修订、整理、补充、完善，按照严格自律、规范管理的需要，分为工作职责、行为规则、人事行政管理、日常管理、财务管理五大类，对重新修订、补充后的25项制度完成了《安徽报关协会制度汇编》。为协会各项管理和长远建设，以及规范自律行为夯实了制度基础。

（三）积极派员参加外部培训，提升工作人员的办事能力和服务水平。先后派秘书处工作人员参加了省社会组织管理局、省社会组织联合会、中国报关协会等组织的各类培训5场次，为提高办事能力、效率和服务水平取得了良好作用。

（四）顺利接受省社会组织专家组的评估。9月下旬，安徽省民政厅派出社会组织评估专家组对我会参评4A级中国社会组织进行了实地考察评估。5位专家根据社会组织评估管理办法，分别对我会2014年被评为4A级中国社会组织5年来，所做的各项工作和开展的活动（包括协会自身建设、服务会员、财务收支、脱钩改革和换届选举、与海关和地方有关部门及各兄弟报关协会联系沟通，加强交流与合作，发挥桥梁纽带作用，优化进出口通关和营商环境，服从国家改革开放、经济建设发展大局等各方面）的资料、图片、获得的各种荣誉称号、实物等，进行了认真、逐一查看和仔细询问，并严格对照评估标准逐项进行打分，最后进行了集体研究、讨论和汇总。

专家组一致认为，安徽报关协会积极宣传贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和十九大精神，严格落实、按照协会《章程》办事，积极主动、大力宣传海关和国家有关政策法规，竭诚为企业排忧解难，促进贸易便利化和外贸发展，各项基础工作扎实，日常管理、服务工作规范，成效显著，对协会工作给予了积极评价和诸多肯定。同时，对进一步加强和改进协会党建工作、扩大会员占有外贸进出口企业总数的比例、更加积极有效地承接政府职能转移、做好购买服务准备，以及开展社会公益、改善民生等慈善、扶贫活动等，提出了积极、中肯的意见和建议。

通过专家评估，对于进一步改进和弥补协会工作的不足，解决存在的问题，全面做好工作，得到了极大的推动、促进和鼓励、鞭策，也得到了有益启示，增强了协会工作和行业发展的信心。

四、主要工作体会

（一）必须坚持服务为本。充分认识会员企业是发展外向型经济、扩大外贸进出口和稳增长的主力军，是报关协会的主体和服务的主要对象，也是协会生存的土壤、立足的根基；协会没有会员企业的加入，就会成为无源之水、无本之木。要巩固协会的根基、维护和添加发展之源，唯一的有效途径和方法就是为会员企业真诚做好服务；要更加贴近会员企业的实际需求和愿望，把关注企业发展、排忧解难放在十分突出的位置，做到事事想企业之所想、急企业之所急、服务企业之所需，帮企业之无奈和无助，切实解企业之忧。同时做到无论报关协会的管理体制和人员怎么变化，为会员服务的根本宗旨和职能不变，进一步把坚持“三情一诚”服务作为赢得会员企业充分信任的永恒定律和内在要求与动力。

（二）必须加强自身建设。切实把加强协会领导班子和全体人员的思想、作风、能力建设作为重点，通过“三大建设”，使服务意识得到更加强化、作风更加务实深入、人员综合素质和整体能力不断提升。同时，充分发挥理事会、常务理事会的集体领导、集中决策的作用，切实坚持和实现“民主办会”，不断健全和完善议事规则，使决策更加民主、科学，促进协会建设和全省关务行业持续健康发展。

（三）必须创新服务方式。把创新服务作为维系协会生存发展的活力泉源，创造符合行业实际和自身特点的服务特色，为全省关务行业健康持续发展不断做出新成绩、新贡献。

五、2020年主要工作打算

年初一场突如其来的“新冠病毒疫情”极大地影响了我国乃至世界人民的生活和经济发展。在这特殊时刻，我会广大会员企业积极响应号召，为进出口防疫物资提供免费清关服务，为疫区捐款、捐物，积极投身这场没有硝烟的抗“疫”之战，为抗疫斗争贡献行业力量。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是协会全面实现向社会化转型的关键之年。安徽报关协会将着力做好以下工作：

一是坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神。进一步加大力度，努力促进会员企业充分认识今年外贸形势的严峻性、复杂性，有序加快推动会员企业复工复产。加大政策宣传力度，力促会员企业用足用好应对疫情稳外贸促增长的政策措施，营造守法、合规、守信的通关环境。

二是继续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领协会建设和全省报关行业发展，确保协会建设、全省报关行业发展的正确方向。

三是落实中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持“新关务”发展理念，围绕高水平、高质量对外开放和“六稳”工作要求，推进服务创新和不断提升协会服务能力建设水平。

四是加强以政治建设为主线的协会党建工作，根据安徽省民政厅社会组织综合党委的批复，成立安徽报关协会功能性党支部。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党建促进协会发展，充分发挥党员的先锋模范作用，不断增强党员坚持和发展新时代中国特色社会主义自觉性。努力做到不忘初心，不负韶华，只争朝夕。

五是开展安徽第三届“优秀报关企业、优秀报关员”和“优秀报关单位、优秀关务工作者”评选活动，继续树立行业品牌，深入推进行业诚信自律建设。

六是落实开展扶贫帮困、扶弱助残等公益性社会活动实施方案，扩大协会社会影响，为实现“扶贫攻坚”、全面脱贫的宏伟目标作出积极贡献。

七是继续做好宣传政策法规、配合海关改革、关务咨询、培训、协调解难等各项服务工作，增强协会的吸引力，促进全省报关行业持续健康发展。