中国报关协会葛连成副会长

在安徽报关协会第四次会员大会上的讲话

各位会员代表、各位嘉宾、女士们、先生们：

下午好，非常有幸受中报协的委托，受邀参加安徽协会第四届会员大会。听了程峰会长的上届工作报告，非常的感动和欣慰。听了易江淮副会长的表态发言，也很感动。六个字概括我下午的发言：一是“祝贺”，二是“欣感”，三是“建议”或者说是“希望”。

首先热烈祝贺安徽报关协会第四届会员大会顺利召开。热烈祝贺易江淮同志等新一届理事会班子成员能够成功的当选。第二，欣感：第三届理事会在程峰会长带领下，在理事会班子成员共同努力下，所取得的新进步、新成绩，可圈可点。程峰会长所做的上一届工作汇报中有五个方面、十七项工作，客观、务实 、全面、到位 。坚持以党建为引领，拓展新关务服务，大力发展新会员，强化业务培训，努力搭建关企合作，发挥桥梁纽带作用，加强自身建设等方面都给我留下了深刻的印象。在这里，我也建议大家对程峰同志及上一届的理事会领导班子成员所做出的成绩及付出的努力表示由衷的感谢。刚刚我们易会长也讲到了我们第三届所取得的成绩离不开第一、第二届的老同志老会长们以及上几届班子所打下的良好基础，在这里，我们也对老同志诸葛会长和马会长以及之前所列举的所有的理事会成员所做出的努力表示衷心的感谢。

程峰会长经过再三挽留，还是执意离去，但是我觉得由于我们有了这几年的协会工作的经历，有这几年和协会理事会各位同仁的真诚合作，对协会未来发展的这种情愫是有的，对大家之间的这种协作工作形成的朋友般的友谊是有的，希望程峰同志像诸葛会长和马会长一样继续关注安徽协会的建设和发展，在可能的情况下继续发挥好余热。

协会的发展， 确确实实我们走过了很多。不管是中国报关协会、上海报关协会、江苏报关协会等等， 包括长三角地区整个区域的报关协会都经历了很多，也取得了很多的成绩。我们取得这些成绩离不开各级海关、商务、民政等部门的大力支持和热情指导，离不开各兄弟协会及社会各界的鼎力协助，也建议大家用热烈的掌声对他们表示感谢。

下面谈一下建议和希望：工作报告当中以及刚刚易会长发言当中都提到了，我想从另外一个角度讲一下：我们当前所面临的形势和任务，所处的新的形势和面对新的挑战，说明我们未来的工作有机遇，也是考验。特别是2020年以来我们受疫情，包括俄乌冲突，包括美国西方的围堵等各个方面的影响，国内外的局势也出现了多个层面。数十年以来的复杂状态和艰苦困境，经济增速，西方围剿，生产链、供应链外迁和社会预期等多方面的变化。最近大家关注新闻、媒体的报导，会亲身感触到我们所处的环境和形势非常严峻和复杂，对我们来讲是全新的考量，对我们个人应对复杂局面，对我们部门和协会的今后的工作也是个非常严峻的考验。比如中美，GDP的对比，占比拉大。过去我们都是在上升，但是最近两三年形势发生变化，2021年的时候我们和美国的占比是77%，到2022年占比下降到70%，到今年上半年又变化为63%。这是1976年以来，美国第一次年度增速高于中国，这是从来没有过的现象。第二个，最近几年我们生产链、供应链也在不断的向海外迁移的这种趋势也非常明显。 本来有进有出这是市场的商业行为也很正常，但我们之前的招商引资，我们吸引国外投资向中国转移，中国的东部向中西部转移，这都是正常现象，但是近期趋势变成了中国有些项目有些设备，有些生产供应链向印度转移，向越南转移，包括向墨西哥等南美国家转移。当然从另一角度上一个是我们国家自身的生产能力、制造能力不断变化，但从另一角度也关注到美国西方还有一些我们周边邻国所组成的联盟在围堵中国，遏制中国的发展，这一点不可小视。对于这个问题习近平总书记早就提醒：未来我们将面对更多的逆风逆水的外部环境，面对诸多前所未有的现象，所以我们中国社会需要一轮新的战略自省和战略考量。这是我最近的感悟，感慨如今面临的形势和以前有所不同，希望大家能谨慎起来，振作起来。

说到协会工作面对新的复杂的形势更要有大局意识，有国家意识，要不忘初心牢记使命，同心同德，奋发有为，把协会的关务服务工作提到高质量高水平，为我国的综合国力经济发展和跨境贸易做好全方位的优质服务保障。这里建议几点： 1 、坚持党建引领作用不动摇。上届工作总结首先提到的也是这点，这个要摆在首位，不仅要强化自身党建建设，还要引领协会全行业的会员单位，在开展关务活动的同时，要与党建工作紧密联系起来。2 不断拓展关务服务内容，协会宗旨是服务会员企业、服务社会、服务政府，主要是海关，因为我们的业务是与海关紧密联系在一起的，所以业务上要创新，要扩展。比如咨询、培训、专题调研等传统的做法以外，我们去研究探讨如何在围绕我们国家经济发展所面临的情况下，我们要出高招，要高质量高标准，要上台阶。这里也强调一下我们要强化政、协、企、校之间的合作，我在中报协也负责这部门工作。教育部下有一个叫做职业教育教学指导委员会在中报协，之前我们在芜湖几个院校，专门请他们成立了一个班子，对专项的这种校企合作，包括协会和院校企业合作，培养新一代的关务人才。这一点也是我们下一步要主动的去做一些事情，我看报告里这一点也做了很多 。

第二，现在全国的报关协会这个行业，会员有8000多家，上半年通过总署统计司发布的数字，大概我们有实际进出口企业数量54万家，会员占比1.48% ，占比较少。安徽协会目前200多家会员企业，实际进出口业务企业大概5000多家，还有很大发展会员的空间。这点是互相的，协会提供服务到位，社会影响力，社会认可度提升了，企业就愿意参与到协会当中来。这样我们就能共同的为外贸服务做贡献。所以发展会员也是我们下一步重要的一项工作。

第三，要加强横向联系，多领域的关务合作，兄弟协会以及其他行业协会，包括比如律所、会计师事务所以及中检公司等等，加强合作加强横向联系也非常重要。资源越多服务的内容也越多，那么企业对协会的认可度也会越高。

第四要主动与海关、商务部门、民政部门等加强联系沟通合作，多请示多汇报，要强化沟通联系的意识。我在这里分享一个新的内容，最近国家民政部发了适应当前形势，要求全国性的协会、商会如何高质量发展和建设的通知。通知发给了各协会、商会原主管单位和主管部门。民政部办公厅发的2023年60号文件，题目叫做《国家民政部办公厅关于请协助、组织、开展全国性行业协会、商会服务高质量发展专项活动的文案》强调要部门协调，凝聚工作合力，共同推动专项行动真正落地见效。如下几句话需要特别注意：各主管单位对自行管理的行业领域内的全国性行业协会、商会的管理服务和沟通联系，逐步建立和完善已脱钩的行业协会商会常态化的沟通协调机制，加大对脱钩的行业协会、商会的指导和支持力度，确保落地。还有四句话强调叫“脱钩不脱管，脱钩不脱扶持，脱钩不脱服务，脱钩不脱联系”。对于我们后续联系海关沟通，这是尚方宝剑。我们目前中国报关协会针对此项也做了相应安排，准备最近和总署的领导司加强联系和沟通，落实国家政策，如何把未来协会、商会未来建设走入正轨。近几年海关对协会的支持力度还是较大的，只是没有完全形成机制，将来我们共同努力。

最后一点 加强队伍建设，完善各种制度管理。随着新形势新业态的出现，我们协会的管理制度、管理办法要规范化和标准化，中报协的教训：前段时间向民政部门申请5A的方面的评审，其中制度、规定是否完善，尤其提出一点档案的梳理归档的建设一定要做。分享以上内容，谢谢各位。