文章来源： 安徽日报

这两天，安徽星展通关科技咨询服务有限公司总经理顾正楼忙得很，他将作为企业代表参加全球AEO大会。

5月8日至10日，第六届全球经认证的经营者（AEO）大会在深圳召开，这是中国首次举办AEO领域最高级别的全球性会议。

AEO，“经认证的经营者”的英文缩写，被称作全球贸易的一张“绿色通行证”。有了它，企业通关可“捷足先登”，贸易成本又“胜人一筹”。

截至2023年底，安徽共有AEO高级认证企业105家。AEO高级认证企业以安徽省有实绩外贸企业的0.8%，贡献了外贸总值的25.2%，成为外贸高质量发展的“压舱石”。

不可错过的“通关秘籍”

“我先电话给您介绍一下，再约时间面对面沟通。”4月30日，庐州海关稽核查科二级主办李永辉接到了来自合肥一家家居企业的咨询电话。

“听说欧派橱柜通过了AEO认证，他们也想了解一下如何申请。”挂掉电话后，李永辉告诉记者，“这两年明显感觉到企业申请的热情高了。前不久，我们邀请AEO企业在合肥综保区做了一次分享，听后大家都很感兴趣。”

AEO是什么？对于很多人来说这三个英文字母或许很陌生，但是对于外贸企业而言，这可是不容错过的“通关秘籍”。

AEO即“经认证的经营者”，是世界海关组织倡导的，由海关对信用状况、守法程度和安全管理良好的企业实施认证，对通过认证的企业给予优惠通关便利的制度。

中国海关自2008年实施AEO制度以来，一直大力推进AEO国际互认，着力提升我国企业境内外通关便利化水平，降低企业通关成本，增强企业在国际市场的竞争力。截至目前，中国已经与新加坡、欧盟等26个经济体52个国家（地区）签署AEO互认协议，其中共建“一带一路”国家增加至35个，互认协议签署数量和互认国家（地区）数量居全球“双第一”。

作为海关最高信用等级企业，AEO企业可以享受优先办理、减少监管频次、优化服务等一系列优惠管理措施，有效降低企业国际贸易成本，提升国际竞争力。特别是在境外互认国家（地区）通关时，AEO企业可以适用较低的单证审核率和进口货物查验率、对需要实施查验的货物给予优先查验、指定海关联络员负责沟通处理企业在通关中遇到的问题、在国际贸易中断并恢复后优先通关等。

如今，越来越多的企业不愿错过这个“通关秘籍”。

作为自主品牌乘用车出口连续21年稳居全国第一的奇瑞汽车，今年获得中国海关AEO认证企业资质，成为安徽省第106家获得海关高级认证的企业。

数量不足1/100，贡献超过1/4

“秘籍”从来不好修炼。想通过AEO高级认证，企业首先要对照认证标准自查、递交申请资料，海关审查资料并实地认证，可能准备半年以上。认证之后也并非终身制，还需要定期复核。

花时间、花精力去申请，真的“划算”吗？

“有了AEO认证，我们享有预约通关、优先查验等便利，通关效率提升了约40％。根据部分客户反馈，公司出口货物在国外的通关时间也只有原来的50％。”黄山锦峰实业有限公司外贸经理邵明明说，“AEO互认带来的优势帮助我们扩大了国际市场，今年新增了来自伊朗、巴西等共建‘一带一路’国家的订单。一季度共出口环氧树脂549.25吨，同比增加了约12％。”

与邵明明的感受类似，安庆申洲进出口有限公司副总经理沈东告诉记者：“有了AEO这张国际贸易‘绿色通行证’，出口服装查验率更低了，货物到达码头后就能快速办结通关，实现了通关‘加速度’。今年4月份，订单数同比增长13%。”

“公司每年进出口票数在2万票左右。”安徽轻工国际贸易股份有限公司总裁朱东风介绍，以前月均出口查验率约为80票，通过AEO认证之后，月均查验率在5票左右，最高单票可节省上万元，同时还能叠加优先查验等快速通关的便利。

AEO高级认证不仅带来了通关便利，还促进企业更好发展。

“通过认证之后，公司管理更规范、质量控制更有效、安全措施更到位，外商客户来公司考察，对我们各方面的提升都竖起大拇指，公司也因此赢得了更多订单。”安徽金源家居工艺品有限公司总经理孙传金说，“就欧盟方面来看，客户订单就同比增加了30%。”

据悉，AEO认证通用标准包含4个大类16个小类62个项目，不同类型和经营范围的企业还要符合相应的单项标准。审计无保留意见、资产负债率、守法情况等等，可以说涵盖了企业的方方面面，也因此成为一些优质企业修炼“内功”的“秘籍”。

业内人士指出，虽然AEO并非外贸企业的必选项，但是合规是企业的必选项。构建以信用为基础的新型监管机制，传递守法合规的核心逻辑，这是关注AEO更大的价值所在。

合肥海关统计数据显示，截至2023年底，共有AEO高级认证企业105家，以占安徽有实绩外贸企业的0.8%，贡献了全省外贸总值的25.2%。

探索“供应链”培育模式

中小微企业对增强经济韧性和产业链供应链稳定发挥着重要作用，帮扶中小微企业发展将为促进外贸质升量稳提供有力支撑。

从另一个维度来看，中小微企业普遍存在关务部门薄弱、人力资源不足等痛点，在通过AEO认证上，尤为不易。

业内人士指出，要主动指导帮助中小微企业完善内部管理、强化贸易安全管控，大幅减少培育成本，助力更多中小微企业成为AEO企业。

为支持更多诚信守法企业成为AEO，安徽做出了更多探索。

“在海关举办的企业座谈会上，我们得知下游企业柏维力生物技术（安徽）股份有限公司通过AEO认证之后，拓展国际市场更具竞争力，我们也想成为AEO企业。”安徽黄山胶囊股份有限公司外贸部经理韦遥凌说。

通过“两级关长畅联企业”活动，宣城海关到黄山胶囊公司送政策入企，并成立工作专班，探索实施“供应链”培育模式，以AEO“链主”企业为样本，将信用培育向产业链延伸，对意向企业开展精准画像。

“黄山胶囊公司内部控制、财务状况、守法规范等情况良好，但进出口业务较少，对贸易安全方面内容了解尚有欠缺。我们根据画像结果，制定‘一对一’精准培育方案，逐条帮助和指导企业规范改进，合计梳理修订相关制度24项，最终该公司也顺利通过认证。”宣城海关稽查科科长汪筱琪说。

放眼安徽，合肥海关有关负责人介绍，一方面，建立“一企一档”专属档案，选派信用培育业务专家“一企一策”精准培育，开展“面对面”政策解答，手把手帮助企业解决内部控制、守法规范、财务管理和贸易安全等问题；另一方面，采取实地辅导、线上解答、模拟认证等方式，帮助企业梳理工作流程，查缺补漏促进培育成果转化，不断压缩实地认证时长，提升认证效率。

“我们将培育AEO企业作为促进外贸稳增长、优化营商环境的重要举措，在实施传统培育的基础上，创新探索实施以供应链为单元的信用培育模式，扩大信用培育覆盖面，服务重要产业强链固链稳链。”合肥海关企业管理和稽查处处长查成林介绍，2023年以来，安徽省新增AEO企业25家，累计达106家，覆盖汽车产业链、新能源产业链等。